据了解，界定国家鼓励发展的外商投资项目进口设备指自1998年1月1日起对按国家规定程序审批并出具确认书的国家鼓励发展外商投资项目，在投资总额内进的自用设备，以及按合同随设备进口的技术及数量合理的配套件、备件。本项目征免性质代码“789”，简称“鼓励项目”。本流程适用于1998年1月1日后国家鼓励发展的外商投资项目，在投资总额内的进口设备，也就有是增资的方式，不过需要受海关监管5年。
首先，你要弄清楚企业是外资还是内资，企业性质不一样，办理流程虽然差不多，但是涉及的主管部门不一样。
其次，再看企业进口设备所用项目是不是鼓励类的。
第三，也是比较重要的，不要忽略了还有自动进口许可证的问题。
初次办理，开始要先做备案，需要提交的资料：备案登记表（预录入），减免税项目备案申请表，项目确认书（付设备清单），备案登记通知书，营业执照，情况说明，其他需要的备案好了，就可以办理减免税了
需要：预录入表，征免税申请表，保函，技术合同，产品说明书，其他需要的
注意，免表是6个月有效，一批一怔的，如果分批进口，分开来办理哦
另外，你所要进口的二手设备需要在一个政府立项或备案的项目内，二手设备进口这个项目是属于鼓励类（内外资的鼓励类目录不同）；根据你的项目投资额度，分别到各级政府办理鼓励类确认（一般是发改委或商务厅/部），最后，需要到海关备案及货物审批。
整个流程需要的文件支持会有很多，在资料齐全的情况下，办理时间大概在15个工作日左右。
不过有一种程序：可向当地主管海关申办“减免税货物税款担保证明",获得批准后，向海关缴纳按一般贸易进口时的等额保证金,后可以担保进口，在6个月内办妥免表后，可退回保证金。当然前提是：你的设备的确属于免税进口的。
注明：以上操作一般需要在进口企业当地主管海关进行清关。
商务部表示，《中国（深圳）自由贸易试验区总体方案》草案的主要内容包括：进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式等。
从现实情况看，对企业管制过多，大大限制了其经营活力。“我们旧设备进口清关代理不能再靠优惠政策来改善营商环境，而是通过高效透明的行政服务来吸引投资。”深圳社科院世界经济研究所所长张幼文说。
